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????????昨天(2019年11月18日)曼谷當地時(shí)間10:00(北京時(shí)間為11:00)，聯(lián)合國環(huán)境規劃署(環(huán)境署)聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )第三屆會(huì )議設立的海洋垃圾和微塑料不限成員名額特設專(zhuān)家組(環(huán)境大會(huì )第四屆會(huì )議延長(cháng)了其任務(wù)期限)第三次會(huì )議在位于曼谷的聯(lián)合國會(huì )議中心開(kāi)幕，會(huì )議預計將于11 月 22 日(星期五)下午 6 點(diǎn)(曼谷時(shí)間)前結束工作。

????????此前兩次專(zhuān)家組會(huì )議分別于2018年5月29-31日在肯尼亞內羅畢，以及2018年12月3-7日在瑞士日內瓦召開(kāi)。

????????會(huì )議議程確定后，主席團首先介紹了不限成員名額特設專(zhuān)家組在2018年舉行的第一次和第二次會(huì )議期間開(kāi)展的工作、第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )根據第 4/6 號決議授權采取的行動(dòng)，以及2019年的相關(guān)事態(tài)發(fā)展。

????????而后是與會(huì )者作一般性發(fā)言。區域組、政治集團代表、成員國代表和觀(guān)察員代表都有發(fā)言的機會(huì )。

????????此次會(huì )議的主要議程包括：

????????1. 對涉及海洋垃圾問(wèn)題(包括塑料垃圾和微塑料)的所有聯(lián)合國機構、方案、舉措和專(zhuān)門(mén)知識進(jìn)行摸底調查。

????????第 4/6 號決議第 8 段邀請環(huán)境管理小組參與海洋垃圾和微塑料不限成員名額特設專(zhuān)家組的工作并作出貢獻，包括提供對涉及海洋垃圾(包括塑料垃圾和微塑料)的所有聯(lián)合國機構、方案、舉措和其他專(zhuān)業(yè)知識來(lái)源的摸底調查;據此，邀請不限成員名額特設專(zhuān)家組審議UNEP/AHEG/2019/3/INF/5 號文件，其內容為對涉及海洋垃圾(包括塑料垃圾和微塑料)的所有聯(lián)合國機構、方案、舉措和其他專(zhuān)業(yè)知識來(lái)源進(jìn)行摸底調查的進(jìn)展情況。

????????2. 介紹根據聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )關(guān)于海洋塑料垃圾和微塑料的第 4/6號決議開(kāi)展的活動(dòng)。

????????根據第 4/6 號決議第 7 段，環(huán)境大會(huì )決定將第 3/7 號決議所設海洋垃圾和微塑料不限成員名額特設專(zhuān)家組的任務(wù)期限延長(cháng)至第五屆會(huì )議，并請不限成員名額特設專(zhuān)家組在以往工作的基礎上開(kāi)展該決議第 7(a)至 7(d)分段所述的活動(dòng)。

????????根據第 4/6 號決議第 2 段，環(huán)境大會(huì )請環(huán)境署執行主任在資源允許的情況下借鑒現有機制開(kāi)展的工作，立即通過(guò)該決議第 2(a)至 2(d)分段所述的活動(dòng)，加強關(guān)于海洋垃圾、包括海洋塑料垃圾和微塑料的科學(xué)和技術(shù)知識。

????????邀請不限成員名額特設專(zhuān)家組根據秘書(shū)處對擬議辦法以及相關(guān)工作文件和資料文件的全面介紹，對依照第 4/6 號決議開(kāi)展的活動(dòng)提出一般性意見(jiàn)，特別側重于第 2 和第 7 段。

????????不限成員名額特設專(zhuān)家組不妨在分組中審議第 7(a)、(b)和(d)分段以及第 2(b)分段下的具體活動(dòng)，以便為全體會(huì )議的最后審議做準備。在審議這些分段時(shí)，與會(huì )者不妨兼顧到第 7(c) 分段，其中請不限成員名額特設專(zhuān)家組鼓勵建立伙伴關(guān)系，開(kāi)展各項活動(dòng)，如編制來(lái)源清單、改進(jìn)廢物管理、提高認識，以及促進(jìn)與預防海洋垃圾，包括塑料垃圾和微塑料有關(guān)的創(chuàng )新，將其視為一個(gè)貫穿各領(lǐng)域的問(wèn)題。

????????(a) 評估工作

????????將邀請不限成員名額特設專(zhuān)家組在題為“相關(guān)捐助方為長(cháng)期杜絕向海洋排放廢物、減少海洋塑料垃圾和微塑料而開(kāi)展的活動(dòng)和行動(dòng)的評估辦法”的 UNEP/AHEG/2019/3/2 號文件基礎上，審議第 4/6 號決議第 7(a)分段，其中請專(zhuān)家組評估各國政府、區域和全球文書(shū)、國際組織、私營(yíng)部門(mén)、非政府組織和其他相關(guān)捐助方目前為減少海洋塑料垃圾和微塑料以長(cháng)期杜絕向海洋排放廢物而開(kāi)展的活動(dòng)和行動(dòng)。

????????(b) 技術(shù)和資金資源或機制

????????將邀請不限成員名額特設專(zhuān)家組在題為“確定支持各國應對海洋塑料垃圾和微塑料的資金資源和機制”的 UNEP/AHEG/2019/3/3 號文件基礎上，審議第 4/6 號決議第 7(b)分段，其中請專(zhuān)家組確定技術(shù)和資金資源或機制，以支持各國處理海洋塑料垃圾和微塑料問(wèn)題。

????????將邀請不限成員名額特設專(zhuān)家組在題為“技術(shù)和創(chuàng )新摸底調查辦法草案”的UNEP/AHEG/2019/3/4號文件的基礎上，繼續審議第 4/6號決議第 7(b)分段。

????????(c) 評估效力的方法

????????將邀請不限成員名額特設專(zhuān)家組在題為“用于分析現有和潛在應對方案和活動(dòng)在促進(jìn)長(cháng)期杜絕向海洋排放海洋塑料垃圾和微塑料方面效力的擬議方法”的 UNEP/AHEG/2019/3/5號文件基礎上，審議第 4/6號決議第 7(d)分段，其中要求專(zhuān)家組分析各級處理海洋垃圾和微塑料問(wèn)題的現有和潛在應對方案和活動(dòng)的效力，以確定它們對解決這一全球性問(wèn)題的貢獻。

????????(d) 科學(xué)咨詢(xún)委員會(huì )

????????還將邀請不限成員名額特設專(zhuān)家組在題為“在評估垃圾的來(lái)源、路徑和危害、包括塑料垃圾和微塑料污染方面的進(jìn)展：辦法和結構”的 UNEP/AHEG/2019/3/INF/6 號文件基礎上，審議第 4/6 號決議第 2(b) 分段，其中請執行主任在資源允許的情況下借鑒現有機制開(kāi)展的工作，除其他外，立即通過(guò)匯編現有的科學(xué)數據和信息以及其他相關(guān)數據和信息，起草一份評估報告，評估垃圾的來(lái)源、路徑和危害、包括塑料垃圾和微塑料污染及河流與海洋中的這類(lèi)污染、關(guān)于生態(tài)系統遭受不利影響的科學(xué)知識、可能對人類(lèi)健康的產(chǎn)生的不利影響以及無(wú)害環(huán)境的技術(shù)創(chuàng )新，加強關(guān)于海洋垃圾、包括海洋塑料垃圾和微塑料的科學(xué)和技術(shù)知識。

????????3. 不限成員名額特設專(zhuān)家組也可審議與其工作相關(guān)的任何其他事項。

????????4. 確定為聯(lián)合國環(huán)境大會(huì )第五屆會(huì )議做準備的備選方案。

????????將邀請不限成員名額特設專(zhuān)家組確定下一步工作的備選方案，供其第四次會(huì )議審議。體現會(huì )議成果的文件將附于會(huì )議的最后報告。最后報告將由主席團報告員核準。