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原文作者：瑞典駐華使館科學(xué)創(chuàng )新參贊 Nannan Lundin?

在中國的高質(zhì)量增長(cháng)議程上，可持續生產(chǎn)和可持續消費被認為是基于科學(xué)和創(chuàng )新驅動(dòng)的系統轉型的新驅動(dòng)力和“游戲規則改變者”。在這方面，瑞典在可持續固體廢物管理領(lǐng)域的經(jīng)驗和成績(jì)，吸引了中國的政策咨詢(xún)、研究合作，以及工商界和民間社團的高度關(guān)注。

1月16 - 21日，瑞典環(huán)境保護局?(EPA, Naturv?rdsverket)?的Eva Ahlner 和 Ping H?jding 以及斯德哥爾摩環(huán)境研究所（SEI）的Han Guoyi博士。他們的中國之行專(zhuān)門(mén)針對可持續消費的政策研究和交流，隨后在當地進(jìn)行了全面的“塑料專(zhuān)題任務(wù)”。

中國第14個(gè)“五年計劃”和國際可持續消費

在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì )（CCICED）上，由中國和瑞典共同領(lǐng)導的綠色轉型與可持續社會(huì )治理特別政策研究（SPS）小組正在緊鑼密鼓地開(kāi)展政策研究工作。在第14個(gè)五年計劃（FYP）（2021年至2025年）到來(lái)之前，以提供政策意見(jiàn)和建議。此次中國的訪(fǎng)問(wèn)是來(lái)自瑞典的Eva Ahlner、德國、日本的國際專(zhuān)家團隊首次在Han Guoyi博士的協(xié)助下，在北京與中國專(zhuān)家一起合作。鑒于綠色消費將成為第14個(gè)五年計劃期間中國綠色和高質(zhì)量轉型的重要組成部分，因此國際經(jīng)驗的成功的展示，將對政策制定過(guò)程非常有價(jià)值。瑞典在向國家可持續戰略轉變，在國家戰略，政策手段和組合的有效性，利益相關(guān)者的參與，不僅是消費者的責任和行為改變，政府機構的合作以及性別觀(guān)點(diǎn)等方面的經(jīng)驗都將是有價(jià)值的參與。特別是，瑞典將可持續生產(chǎn)和消費納入瑞典環(huán)境質(zhì)量目標體系?(Milj?kvalitetsm?len)?的獨特經(jīng)驗（也是挑戰），以及關(guān)于可持續消費指標體系的前沿研究工作，對于中國和國際上的政策研究都具有重大意義。

瑞典駐中國大使Helena S?ngeland在其住所接待了CCICED SPS國際專(zhuān)家團隊，向他們介紹了CCICED及其可持續生產(chǎn)和消費政策工作

中國和國際探險隊之間的SPS聯(lián)合工作會(huì )議，以及CCICED和國務(wù)院的高層介紹

中國減少塑料使用和污染的新準則

對于“可持續生產(chǎn)和消費”領(lǐng)域，瑞典可以從哪里開(kāi)始促進(jìn)并為中國的體制改革做出貢獻，這不僅對中國重要，而且對瑞典和世界都重要。鑒于規模、緊迫性、全球性和系統性，塑料的使用和污染是否可以成為探索未來(lái)合作的起點(diǎn)？

今年1月，瑞典“塑料使團”來(lái)到中國。1月21日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )（NDRC）和生態(tài)與環(huán)境部（MEE）發(fā)布了人們期待已久的減少塑料使用和污染的新指南，以取代2008年以來(lái)的現有指南，并制定2025年之前要實(shí)現的目標：

1、通過(guò)創(chuàng )新，改善塑料產(chǎn)品的功能并降低其成本

2、控制塑料污染并減少垃圾填埋場(chǎng)的塑料廢物量

3、減少一次性塑料使用并開(kāi)發(fā)替代品

4、禁止在農業(yè)生產(chǎn)中生產(chǎn)和消費薄塑料袋和農膜

5、在快遞和物流服務(wù)中使用環(huán)保包裝

6、在優(yōu)先地區設置塑料垃圾收集站

塑料范圍界定–市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)參與和研究

為了實(shí)際觀(guān)察和深入了解當前發(fā)展對可持續塑料使用和廢物管理的國際合作需求，瑞典環(huán)保署中國合作高級顧問(wèn)，Ping H?jding，IVL瑞典環(huán)境研究所北京辦事處共同在北京和青島進(jìn)行了一次全面的“塑料范圍調查”。

與中國合成樹(shù)脂塑料回收利用協(xié)會(huì )（CPRRA）秘書(shū)長(cháng)蔣南青博士就可持續塑料廢物管理，現在和未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了討論

介紹和討論全球最大的個(gè)人電腦制造商聯(lián)想的閉環(huán)消費后再生塑料（PCC）計劃，并訪(fǎng)問(wèn)聯(lián)想未來(lái)中心

參觀(guān)青島市中國科學(xué)院海洋研究所，了解微塑料污染，海洋生態(tài)系統監測和保護及其在《 2030年議程》上的工作

主要收獲：1、中國的塑料工業(yè)正在轉型，世界上進(jìn)一半洋垃圾中國禁止進(jìn)口。當前中國面臨的挑戰是如何在法律框架上，建立一個(gè)“新塑料經(jīng)濟”。2、CPRRA已經(jīng)在研究行業(yè)標準和調研產(chǎn)業(yè)上下游，北美塑料回收協(xié)會(huì )（APR）和歐洲塑料回收協(xié)會(huì )（PRE）的實(shí)例。例如，APR提供了具有高度可持續性表現的推薦塑料供應商清單。